鹿城清风

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央纪委四次全会和省、苏州市纪委五次全会以及市委八次全会要求，回顾2019年纪检监察工作，部署2020年工作任务。市委对这次会议非常重视，会前市委常委会进行了专题研究。刚才，市委书记吴新明同志代表市委提出了明确要求。我们一定要深入学习领会，坚决贯彻落实。

一、2019年工作回顾

过去的一年，全市各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，以改革创新精神推动纪检监察工作高质量发展，被省纪委监委评为“带头建设模范机关工作走前列纪检监察组织”。

（一）强化责任落实，引领管党治党新实践。认真履行协助职责和监督责任，把全面从严治党的要求体现到日常监督中，推动“两个责任”贯通协同、形成合力。一是压紧压实责任。协助开展全面从严治党工作情况检查考核、召开主体责任述职评议会，优化升级履责记实平台功能，督促各级党组织制定个性化责任清单，建立抽查复核、督办提示、跟踪问效等工作机制，持续拧紧明责、履责、督责、追责的责任落实“闭合”链条。二是落细落实责任。全面实施“评审联动”，评审基层单位242家，移交问题线索92条，运用第一种形态处置204人，党纪政务处分5人，实现对区镇学校、农经、安环等部门的全覆盖。三是倒逼追究责任。严格执行问责条例，出台规范问责实施意见，查处落实主体责任不力问题11起，7个党组织、10名党员领导干部被问责，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。

（二）强化监督保障，管出政治纪律新常态。切实履行好监督首要职责，做深做细专项监督、靶向监督，以铁的纪律保障各项决策部署、政策措施落地生效。一是政治监督更聚焦。把落实“两个维护”作为最重要的政治任务，推进政治监督具体化常态化，加强对三大攻坚战、乡村振兴战略、减税降费、十八项三年提升工程等贯彻落实情况的监督检查，保障习近平总书记重要指示批示和中央、省委、苏州市委以及昆山市委重大决策部署不折不扣落地落实。二是靶向监督更精准。强化对安全生产大排查大整治的再监督再检查，实施安全消防领域“十个一律”问责行动，组织开展7轮调研督导、专项督查、交叉检查，督促整改问题6类270项，累计问责5个单位、39名责任人。推动千灯精细化工园区提升改造，不断提高安全生产监管质效。三是专项监督更有力。扩围升级阳光扶贫、污染防治、隐性债务等“三大监管平台”，强化风险预警，督促职能部门全面履职尽责。推动人防部门开展违规减免缓交易地建设费追缴工作，追缴费用7683万元。对再生资源综合利用项目开展“派驻督察”，查处垃圾分类工作推进不力等典型问题5起。提标加压开展生育保险基金“挂靠参保”、党员干部“挂证取酬”核查整治，运用第一种形态处置62人，党纪政务处分7人。

（三）强化正风肃纪，展现作风建设新气象。把监督落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为重要政治任务，以钉钉子精神咬住不松、盯住不放，推动党风政风持续向善向好。一是纠治“四风”不停步。常态化开展“清风行动”，查处违反中央八项规定精神问题27起37人。新发生问题数占比和投诉举报数量实现“双下降”。贯彻落实“基层减负年”要求，协助市委制定三年行动计划，查处在服务经济社会发展和生态环境方面不担当、不作为等形式主义、官僚主义典型问题10起，追责问责4个单位、23名责任人。二是扎紧“笼子”严约束。创新推出“三书一单”制度，下发纪律检查建议、监察建议、监督建议和廉情抄告单14份，督促制定公务用车管理办法等长效制度8项，以案例分析会形式对巴城镇“4.4”火灾等责任事故进行“解剖麻雀”，打造提出建议、推进整改、成效评价、监督问责的工作闭环。三是抓早抓小成常态。坚持教育与保护、惩处与挽救相结合，市委主要负责同志带头开展廉政谈话112人次，全市运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理904人次，前两种形态占比93.4%。认真贯彻“三个区分开来”，对5人予以容错纠错，为35名干部澄清正名。充分发挥省纪委信访工作联系点作用，优化“4+12+X”分析研判机制，稳步推进检举控告平台建设，营造党员群众监督良好环境。严把党风廉政意见“回复关”，对166批4386人次进行“廉政体检”。实施跟踪回访，教育帮助违纪违法的党员干部纠错改过、回归正道。

（四）强化民生为本，打造基层监督新模式。深入开展侵害群众利益问题集中整治，持续加强对“小微权力”运行的监督制约，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民。一是监督体系不断健全。全面推进“一人一委一网”建设，166个行政村（涉农社区）全部配齐村级纪检委员和镇、村、组三级廉勤监督员，试点建立“线上线下”廉勤监督工作室，完善“一周一坐班”、分片包村等村务监督制度，创新开展驻村督导工作，努力消除农村基层监督“盲区”。二是村级权力规范运行。全面推行“一单一图一环”村级“小微权力”清单制度，围绕村级决策、工程采购、救助救济等方面制定7类30项村级共性清单，指导各板块补充完善“个性清单”，做到“小微权力进清单、清单之外无权力”。三是民生监督更见实效。聚焦群众反映强烈的突出问题，牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整治，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题30起47人。督促开展义务教育学校违规办学和校外培训机构集中整治，持续规范高值耗材采购及临床应用管理。开展“纠偏清违镇村行”专项行动，完成清缴欠租8.7亿元，确保集体资产出租收益“颗粒归仓”。

（五）强化高压反腐，巩固压倒性胜利新进展。持续保持高压态势，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。一是集中攻坚扫黑除恶。以深挖涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”为主攻方向，完善与政法机关协作配合机制，严格落实“两个一律”和“一案三查”，深化非法金融专项治理，严惩恶势力集团“套路贷”问题，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”，以及对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容等问题23人，取得良好政治效果、纪法效果、社会效果。二是执纪审查量质并举。全年受理纪检监察信访举报443件次，立案审查279件，同比增长12%，给予党纪政务处分239人，其中乡科级干部19人，采取留置措施7人，移送检察机关11人，先后查处海关、医疗等领域一批有影响力的贪污贿赂案件，“不敢腐”的震慑持续强化。建成集一般谈话、电子调查取证、大数据分析研判于一体的综合性留置办案场所，为审查调查工作插上科技翅膀。三是廉洁教育浸润人心。以“鹿城清风”龙头品牌为引领，以廉洁文化月活动为载体，组织开展廉政大讲堂、“鹿城清语”廉政提醒、廉政作品文艺汇演等9大栏目、35个子项、76场活动，实现对机关、家庭、企业、社区的多维覆盖，惠及3万余人次。针对性开展专题警示教育，推出乡村振兴专题廉情警示课，制播警示教育片，以身边事教育身边人，督促党员干部时刻紧绷纪律规矩这根弦。

（六）强化改革创新，抓出体制改革新效能。统筹推进纪检监察“三项改革”，逐项抓好改革任务落实，着力把制度优势转化为治理效能。一是党的领导坚强有力。坚持和加强党的全面领导，推动党的领导具体化、制度化，提请市委常委会专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作17次，向市委请示报告立案审查、采取留置措施等事项61人次，市委主要负责人作出重要批示19次。二是体制改革活力释放。撤销12个区镇监察审计室，向3个开发区派出监察工委，向乡镇派出2个监察员办公室；完成派驻机构更名和监督范围调整工作，扎实推进市属企事业单位纪检监察体制改革，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。三是监督模式探索创新。优化“1+5+X”监督模式，完善党风室牵头统筹，监督室协调指导，区镇纪委、派驻机构、国企纪委具体落实的协同运转机制。积极探索推进派驻机构嵌入式监督，创新开展“选跟听评改” “五步工作法”，对47家单位88个重点岗位实行跟班监督，推动整改问题151个，督促健全制度68项。持续推进派出监察员办公室规范化、实战化建设，构建完善内、外部运行工作机制，组织开展专项监督82次，处置问题线索86件，政务立案31人次。

（七）强化标本兼治，提升巡察监督新质效。按照“六围绕一加强”的总体要求，坚定不移深化政治巡察，促进巡视巡察上下联动、一体推进。一是高悬巡察利剑。在省委乡村振兴专项巡视期间，同步对2个镇、42个村开展集体资产清产核资专项联动巡察。统筹推进市委两轮巡察，共巡察12个市属单位党组织、175个村（社区），发现问题3383个，移交问题线索68条。二是深化专项巡察。对住建、交发等9家单位开展安全生产专项巡察，排查出安全隐患风险点42个，反馈重点行业领域共性问题8项、个性问题36项，下发问题整改通知单4份，有效推动公共领域安全生产责任落实。三是抓实巡察整改。协助市委抓好省委巡视反馈意见的整改落实，144条整改措施已取得阶段性成效并持续推进。出台巡察整改“四阶段九步骤”工作机制，对18个市属党组织、79个村（社区）的整改情况开展专项督查，前七轮巡察反馈问题完成整改4467个，整改落实率达91%。

（八）强化自我监督，亮出队伍建设新风貌。落实政治过硬、本领高强要求，持续深化“打铁必须自身硬”专项行动，促进干部队伍和业务工作“双提升”。一是强化政治历练。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以新思想引领新实践，努力做到学思用贯通、知信行统一。推行“行动支部”工作法，将临时党支部建到留置点，打造一线“战斗堡垒”。深入推进党员先锋“十带头”活动，加强与社区结对共建，积极开展志愿服务。二是提升能力素质。以“能力建设提升年”为抓手，加大选拔调配、轮岗交流力度，新招录公务员9人，选调20人到委机关、派驻和巡察机构工作，竞争性选拔中层干部4人，分批次调整岗位26人次，干部梯队更加优化。聚焦短板弱项，赴浙江、上海等地“对标找差”，推动工作提质增效。分层分类加强岗位练兵，举办“一周一学”论坛，召开鹿城清风读书分享会，组织基层干部跟班锻炼5批29人次，开展纪法、技能培训11期1639人次。三是严格自我约束。层层签订纪检监察干部“六条禁令”承诺书，出台纪检监察干部因私出国（境）管理办法，推行工作日志、个人重大事项在线报告制度，委班子成员带头开展谈心谈话175人次，严防“灯下黑”。主动向民主党派、工商联和无党派人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况，自觉接受民主监督、社会监督和群众监督。

一年来，在上级纪委监委和市委的坚强领导下，全面从严治党取得新的成果，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展。但是，与党中央的要求、与经济社会发展的需要、与人民群众的期待相比，纪检监察工作高质量发展依然任重道远。比如，有的主管部门落实“管行业就要管党风廉政建设”的意识还不强，腐败问题在一些领域和基层仍然易发多发，“四风”隐形变异问题禁而未绝，派驻机构“派”的权威和“驻”的优势发挥不够充分，派出监察员办公室工作机制还需进一步完善，有的纪检监察干部还存在“本领恐慌”问题，等等。对这些问题，必须高度重视，采取有效举措，切实加以解决。

二、工作体会

一年来，我们坚持围绕中心、服务大局，立足职责、担当作为，在工作中深深地认识和体会到：

——要夯实忠诚履职之本，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代中国共产党人的思想旗帜，是始终保持正确政治方向的根本保证。纪检监察机关作为政治机关，要自觉把政治建设放在第一位，持续深入用新思想解放思想、统一思想，掌握贯穿其中的立场观点方法，自觉运用“六个统一”、“五个必须”宝贵经验，在持之以恒学懂弄通做实上取得新进步，自觉地具体地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保纪检监察工作沿着正确的道路行稳致远。

——要抓住坚守初心之要，一以贯之督促党员干部自觉做到“两个维护”。“两个维护”是我们党的最高政治原则和根本政治规矩。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，要把坚持党的全面领导、做好“两个维护”作为根本政治原则体现在方方面面，紧盯贯彻执行党章党规党纪和宪法法律法规、党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况，紧盯贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况，靠前监督、主动监督，督促党员干部以担当作为践行初心使命，切实推动“四个意识”入脑入心、“四个自信”坚定执着、“两个维护”不折不扣。

——要负起勇担使命之责，一以贯之落实全面从严治党各项方针和要求。党的十九大关于全面从严治党的重大决策部署与十九届中央纪委历次全会确定的各项任务一脉相承，纪检监察机关作为协助党委管党治党的重要力量，要深入学习领会习近平总书记关于把“严”的主基调长期坚持下去的重要论述，清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性、艰巨性，以永远在路上的执着和定力，切实把党中央确定的党风廉政建设和反腐败斗争各项任务抓到位抓到底，不断积小胜为大胜，推动纪检监察工作高质量发展，为昆山决战决胜各项目标任务，再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代提供坚强保障。

三、2020年工作任务

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，做好纪检监察工作意义重大、责任重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实习近平总书记对江苏工作的重要讲话指示精神，按照中央纪委四次全会和省、苏州市纪委五次全会以及市委八次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，协助市委持续深化全面从严治党，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推进新时代纪检监察工作高质量发展，为昆山践行“四闯四责”，勇当热血尖兵，全力打造社会主义现代化建设标杆城市提供坚强保障。

（一）坚持以初心引领使命，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性

突出政治引领。把政治建设摆在首位，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动各级党组织和党员领导干部自觉向核心看齐、自觉维护核心，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

强化政治监督。严明党的政治纪律政治规矩，加强对应对新冠肺炎疫情和加快恢复经济社会发展情况、长三角区域发展一体化、现代化建设试点、安全生产专项整治、“五争五最五突破”三年行动等重大决策部署落实情况的监督检查，加强对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况以及各部门各单位职责使命履行情况的监督检查，以实际行动彰显“两个维护”。

净化政治生态。围绕维护党章党规党纪、贯彻党的路线方针政策、全面从严治党、社会综合评价等4个方面内容，深入开展政治生态监测评估工作，加强动态分析研判，全面精准把脉各板块政治生态，强化预警提醒和分类处置，着力打造政治生态的绿水青山。

（二）坚持以人民为中心，持续整治群众身边不正之风和腐败问题

整治突出问题护民生。紧紧围绕2020年全面实现脱贫攻坚目标任务，督促开展“一户一档一策”精准帮扶，扫除惠民政策落实的“绊脚石”。严格落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，持续推进民生领域损害群众利益问题集中治理，重点实施问题线索“清零”行动和信访化解“清淤”行动，深入开展群众反映强烈的突出问题“1+N”联动治理，严肃查处贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等突出问题，坚决纠正损害群众利益的行为。

推进扫黑除恶重治本。精准查处涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题，加强与政法机关的密切合作、协同治理、联动作战，聚焦涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点行业和领域，坚持边打伞、边治理、边建制，使“套路贷”等非法金融活动得到根本性遏制，着力铲除黑恶势力滋生土壤，为创建“无黑城市”提供坚强纪律保障。

深化基层治理促规范。编制《基层监督体系运行图》，厘清党内监督、监察监督、群众监督、民主监督等四项监督流程，细化“一人一委一网”三项职责，健全权力清单、流程清单、风险清单、责任清单等村级“小微权力”四类清单，推行村级纪检干部专职化管理、廉勤监督网络实体化运作，探索对村（社区）“两委”开展“提级监督”，推动基层党员干部和公职人员廉洁履职、公正办事。

（三）坚持向改革要效益，将制度优势持续转化为治理效能

统筹深化“四责协同”。协助党委完善全面从严治党责任体系，推动构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委协助职责与监督责任“四责协同”机制。持续强化“两个责任”动态监管，优化做实履责记实、“评审联动”，常态化开展“鹿城厚爱”专项谈心谈话，督促推动各级领导干部发挥好“头雁效应”。严格执行问责条例，实施规范问责、精准问责，坚决防止问责不力和问责泛化、简单化。

一体推进“三项改革”。巩固深化改革成果，完善对下级纪委监工委“两为主一报告”、对派驻机构“三为主一报告”工作机制，修订履职情况综合考评办法，完善情况报告、沟通协调、服务保障机制，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。建立健全派出监察员办公室分片协作、驻点坐班、工作日志等机制，综合运用交叉督查、协同调查、联动办案等方式，着力破解“熟人社会”监督难题。

无缝衔接“纪法贯通”。充分发挥反腐败协调小组作用，建立健全与司法机关的协作协同和信息共享机制，促进执纪执法贯通、有效衔接司法。主动对接以审判为中心的刑事诉讼制度改革方向，加强对监察措施使用情况的监管，切实增强法治思维、程序意识。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，强化纪委监委监督的协助引导推动功能。自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。

（四）坚持定位向监督聚焦，加强对权力运行的制约和监督

做实做细日常监督。将两大类9方面146项纪检监察统计分析指标分解落实到日常监督中去，综合运用参加党委会议、专项检查、开展问责、排查问题线索、督促巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式，加强对权力运行各个环节的监督检查，切实做到监督常在、形成常态。推动完善对各级主要领导干部的监督制度和领导班子内部监督制度，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。扭住责任制这个“牛鼻子”，围绕主体责任“集体+个人”两张清单，督促各级党组织认真落实全面从严治党主体责任规定。

做深做优专项监督。发挥派驻“探头”作用，监督推进全市安全生产专项整治，开展“一季度一主题”专题督导，实施“十个一律”问责行动，协同推进安全生产巡查工作，层层压紧压实政治责任。强化对新冠肺炎疫情防控的跟进监督，推动强化公共卫生法治保障、完善疾病预防控制体系和重大疫情防控救治体系。实施乡村振兴战略专项监督，聚焦水环境治理、生活垃圾分类处置、住房建设管理等重点事项，持续推动问题整改。探索开展专责监督，深入剖析相关板块、职能部门发生的典型案例或问题，研究提出纪检监察建议，督促整改提升，完善制度机制，推进标本兼治。

做大做强智慧监督。大力推进纪检监察信息化建设，建成启用综合查询室、电子取证实验室与心理测试室，构建廉政档案大数据系统，完善查询及科技保障功能，实行一体化集成管理。整合运用数据资源，拓展提升“阳光扶贫”、农村集体“三资”监管、污染防治监管、安全生产监管、非法金融活动信息监测、隐性债务监管等信息化监督平台功能，提升监督检查、执纪执法水平。

（五）坚持深化政治巡察，让“利剑”作用更加彰显

准确把握政治定位。深入贯彻落实中央关于巡视工作最新部署要求，紧扣“四个聚焦”，对13个机关部门、5个直属事业单位、4个群团组织、2个市属国有企业、8个社区党组织开展两轮巡察，高质量推进巡察全覆盖。开展安全生产专项巡察，推动全市安全生产治理体系和治理能力现代化。

创新巡察方式方法。统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察和“回头看”，不断完善巡前沟通、办组会商、挂钩联系等10项工作机制，提高发现问题的能力。优化巡察联动方式，深化巡纪、巡组、巡审协作，推动巡察机构与乡镇纪委、派出监察员办公室等协同配合，共享共用信息资源、力量手段和监督成果，推动巡察监督和其他监督贯通融合。

抓好巡察整改落实。把推动问题整改作为巡察工作的落脚点，持续深入抓好省委巡视、苏州市委巡察和昆山市委巡察反馈意见的整改工作。健全完善整改公开、日常监督和接续监督机制，开展第六轮、第七轮巡察的4个党组织、206个村（社区）整改情况质效评估工作，对整改落实不到位、评估结果较差的，严肃追责问责。综合用好巡察成果，举一反三推动改革，堵塞制度漏洞。

（六）坚持纠“四风”树新风并举，激励干部担当作为

巩固“化风成俗”的大好局面。深入贯彻中央关于解决困扰基层形式主义问题的最新要求，继续深化形式主义、官僚主义集中整治，深入纠治只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题，巩固提升“基层减负年”工作成效。坚守重要节点，深入开展“清风行动”，紧盯国有企事业单位、金融机构、社会组织、镇村基层等作风建设薄弱点，严肃整治兼职取酬、私车公养等隐形变异问题，对典型问题从严查处、通报曝光，切实管出习惯、抓出成效。

营造“严管厚爱”的干事环境。严格把握“三个区分开来” 要求，认真落实“环境提升年”部署，出台激励干部担当作为护航一流发展环境行动计划，开展容错纠错深化行动和澄清正名聚力行动，探索干事创业廉洁风险报备办法，健全谈话函询采信告知机制，实事求是运用“四种形态”，精准把握政策策略，推动“有强度”的激励手段和“有底线”的包容举措相结合，引导广大干部改革创新、担当作为。

打造“清上加亲”的政商关系。围绕“构建更为舒心的营商环境”目标，开展政商交往规范行动，全面推开涉企免罚清单工作，严格政商交往“十个不准”要求，深化正风肃纪优化营商环境专项整治，扎实做好转变作风“曝光台”后续跟进监督工作，动真碰硬解决营商环境中存在的突出问题。实施企业权益保障行动，对企业反映的问题线索开辟“绿色通道”，加强对减税降费、容缺预审等措施执行情况的监督检查，督促落实落细“优商惠企28项举措”、“昆如意24条措施”。精心选取40个重大项目开展专项督察，实施“定期督导”、“定向监督”和“定点联系”，确保项目建设廉洁高效推进。

（七）坚持一体推进“三不”机制，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

持续强化不敢腐的震慑效应。始终保持惩治腐败高压态势，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行，成为全面从严治党障碍的腐败问题严肃查处、严加惩治。突出重点，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题，督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定。

推动扎紧不能腐的制度笼子。坚持以案促改，深化运用“三书一单”，既指出“症疾”，又开出“药方”，推动审批监管、执法司法、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，督促健全国有资产损失追究制度。加强对制度建设和制度执行情况的监督检查，用监督执纪的力度增强制度执行的硬度。协助市委对其他党组织和党员领导干部履行执规责任进行监督检查，维护党章和其他党内法规权威。

着力增强不想腐的思想自觉。以点带面构建“一核两翼多点”三级勤廉教育服务体系，以阵地植入、活动嵌入、服务融入的方式，串点成线打造标识统一、各具特色、管理规范的宣教阵地，推进廉洁文化建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。做深做实案件查办“后半篇文章”，用好典型案例和忏悔录等“活教材”，加强思想道德和党纪国法教育，做实同级同类干部的警示教育，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（八）坚持以高素质专业化为方向，建设忠诚干净担当、敢于善于斗争的队伍

提高政治站位，夯实斗争之基。围绕“一更加、三明显”目标任务，以政治建设为统领，统筹推进能力建设、作风建设和纪律建设，把队伍建强、让干部过硬。纵深推进“打铁必须自身硬”专项行动，推进更高水平、更深层次“三转”，将模范机关建设成果扩大至全系统。严格落实机关党建工作责任制，坚持和深化结对共建、志愿服务等有效载体，发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，打响“鹿城清风”机关服务品牌。

突出能力建设，提高斗争本领。组织开展业务大学习、素质能力再提升专项行动，加大纪法、安全、信息化、实用技能培训力度，探索现场教学、观摩学习、专题研讨等学习模式，培养造就更多纪法皆通的“全科医生”。注重引进党建、法律、财务、金融、审计、信息化等方面人才，推进干部专业化建设。实施好“政治优先、注重实绩、奖惩分明”的日常考核评价机制，激活干部队伍“一池春水”。积极推进信访举报接待场所建设，推广在线审批、网上办公等信息技术应用，提升工作效能。

强化内部监督，永葆斗争本色。坚持和体现“严”的主基调，完善纪检监察权力运行机制和监督管理制约体系，深入开展案件质量提升“六个一”活动，不断提高纪检监察组织治理能力。出台加强和规范纪检监察干部监督工作意见，运用好监督管理平台，强化谈心谈话、纪律规矩教育等日常监督，做到抓早抓小、防微杜渐。选聘特约监察员，确保执纪执法权受监督、有约束。严格执行留置审查“五个严禁”，突出抓好“走读式”谈话安全，坚决守住不发生安全事故的底线。严格禁止打听案情、说情干预、违规过问案件，持续防治“灯下黑”，切实维护纪检监察干部良好形象。

同志们，清风正气图新志，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和市委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新篇章，为全力推动“昆山之路”在新时代焕发新光彩作出新的更大贡献！

下一篇：中国共产党昆山市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议决议

苏ICP备05084100号-1

本站自建立到现在共有 44686814 人次访问