根据市委统一部署，2018年4月12日至5月25日，市委第一巡察组对震川城市管理党工委进行了巡察，2018年7月10日，市委第一巡察组向震川城市管理党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、在党的政治建设方面

（一）针对“贯彻落实上级决策部署不够全面”问题的整改

震川城市管理党工委提高思想认识，强化责任担当，充分认识各项工作的重要性，弹好钢琴，均衡开展各项工作，补齐短板，努力在社会治理、民生服务等方面进一步提升工作水平。目前农村“三资”专项治理工作已经完成，下一步将进一步加强组织领导，确保生态文明建设有序推进。

（二）针对“党工委领导核心作用发挥还不够显著”问题的整改

根据新的职能定位要求，办事处所有人员树立大局意识，主动担当，主动与市各职能部门对接，加强沟通协调，群策群力，共同推动中心城区改革工作稳步发展。办事处、社区上下心往一处想，劲往一处使，科室之间，科室与社区之间进一步加强沟通，形成工作合力，提升工作效率和服务水平。

（三）针对“贯彻新形势下党内政治生活若干准则不够到位”问题的整改

加强对领导干部的思想教育，提高认识，真正理解“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的，多从思想上、作风上、政治上查找自身问题，认真剖析自己，并扎实做好整改。结合单位实际工作情况，进一步细化学习计划，提高学习质量，严格落实党员干部双重组织生活会制度，杜绝走过场的形式主义。

（四）针对“管理体系未建立执行不够严格”问题的整改

已制定议事决策、工作制度、考核管理等相关制度。完善办事处“三重一大”议事决策制度，坚持和完善民主集中制，严格执行“三重一大”议事决策制度，规范党工委议事决策程序，决策前深入调研、决策中充分讨论、决策后坚决执行。合理区分党工委和班子会议，理清行政议事权责边界。严格按照规定使用党工委会议、党工委讨论决定干部任免事项、党工委中心组学习及“三重一大”事项专用记录本，落实专人按规范要求进行记录。加强单位各科室、各社区、全体人员的日常考核和工作绩效考核，规范考核程序，严格落实考核制度。

二、在党的思想建设方面

（五）针对“党的思想基础性建设重视不够”问题的整改

1. 深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用，注重系统谋划，形成全年党建工作要点和计划，党工委班子全年不少于2次专题调研党建工作，增强基层党建工作的实效性和针对性，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成，让党建工作化虚为实。党工委通过班子会议、中心组学习，专题研究、部署党建工作，并做好会议记录。持续加强党员干部学习，提升综合素质。

2. 继续深入学习十九大精神，领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓，提升党工委应对新形势、解决新问题的能力；以提高教育培训效果为准则，制定相匹配的党员干部学习教育规划，适当增加赴先进地区进行实地考察学习的实践课程。

（六）针对“意识形态工作的领导权有待加强”问题的整改

1. 加强党员干部的思想理论武装。组织基层党组织责任人深入学习有关意识形态工作的系列决策部署和重要指示精神，重点围绕深刻领会习近平总书记关于做好意识形态工作的重要讲话精神，全面把握意识形态工作的新形势新要求。

2. 党工委加强意识形态工作决策学习、研究和部署。围绕意识形态工作内容，制度化推进党工委中心组学习，开展行之有效的学习活动，进一步统一思想，凝聚力量。

三、在党的组织、作风、纪律建设方面

（七）针对“干部队伍建设落后于岗位要求”问题的整改

1. 严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位人事管理条例》《昆山市市级机关部门中层干部队伍建设的实施意见》严格规范中层干部的职务调整和任用，合理调配编外人员。

2. 加强对《昆山市中层干部选拔任用工作规范》文件相关要求的学习和研读，明确任用条件和选拔范围。制定《震川城市管理办事处中层干部管理办法》，进一步加强对办事处中层干部的选拔、聘用及管理。制定《退出办事处中层岗位（含社区两委正副职）干部挂钩重点工作的实施意见》，加强退岗干部管理并充分发挥退岗干部的经验优势和岗位影响力。

3. 梳理办事处35周岁以下的在职青年干部，通过培训、教育、考试、考核和多岗位锻炼选拨一批后备干部，选择其中思想端正、品行优良、工作能力突出的青年干部作为中层干部后备人选。目前，在通过工作实践及考察后，已提拔六名青年干部担任办事处中层职务。有续推进事业编制及辅助性岗位工作人员的招录工作，开展定岗定位中层干部选聘，补充新鲜血液，扩充办事处中坚骨干和人才储备。

（八）针对“基层党组织建设较为薄弱”问题的整改

全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求。严肃党的政治纪律，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严格执行“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度和党员积分制考核，加强管理和督导，推动党内政治生活制度化、规范化、常态化。严格规范党员发展材料，规范党员发展程序，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（九）针对“纪律建设不够重视相关规定执行不到位”问题的整改

1. 进一步强化纪律教育，加强理论学习，落实公务接待及办公用餐制度，严格按照市级标准执行，加强审批，规范各类公务接待活动；完善餐费报支、物品采购、审核管理等相关制度建设，落实厉行节约各项要求，做到事前审批、事后审核、全程规范。

2. 进一步加强党风廉政建设教育，落实“两个责任”，始终把纪律放在首位，对苗头性、倾向性问题及时运用“第一种形态”提醒。

四、在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

（十）针对“党工委履行全面从严治党主体责任不到位”问题的整改

1. 落实党工委主体责任，经常性专题研究党建工作和党风廉政建设工作，推动基层党组织定期专门研究党建工作和党风廉政建设工作，定期对基层党组织党风廉政建设情况进行检查考核。围绕持之以恒加强作风建设。认真落实中央八项规定、省委十项规定和苏州市委十二项规定以及昆山市委十六项项规定精神，就落实规定情况进行经常性检查，发现问题及时进行专项整治，推动作风建设常态化长效化。

2. 坚持全面从严治党，勇于承担党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任，认真抓好党风廉政建设责任制落实和惩防体系建设，落实班子成员“一岗双责”责任，对分管领域党风廉政建设工作亲自部署，对出现的重大问题亲自过问督办。

3. 加强领导班子成员党风廉政教育，强化责任担当，提高对职权范围内的党风廉政建设的重视，提升廉政风险防范意识，特别是提升研究防范分管领域的风险漏洞的积极性和主动性。

（十一）针对“重点领域风险防控有漏洞”问题的整改

1. 制定相关财务管理制度，规格各类报支手续，加大对财务管理领域的监管力度，通过任务分解，责任到人。

2. 对于办事处重点领域，严格按照上级及本单位相关管理制度进行开展，加强对重点领域的监管，避免不规范行为。

3. 进一步优化对委托资产的管理模式，确保集体资产不流失，聘请第三方进行管理。根据上级部署，各类集体资产统一录入“三资”平台，通过信息化平台来规范农村集体资产的管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0512-57888556；联系地址：昆山市衡山路99号；邮政编码：215300；电子邮箱：KSZCBSC@163.com。

震川城市管理党工委

2018年10月10日