2017年9月起，昆山市纪委向全市61家市一级党和国家机关派驻16个纪检组，实现了“派驻全覆盖、监督全覆盖”。半年多来，各派驻纪检组把发现问题作为重要职责，“八仙过海，各显神通”，大胆创新监督方式，巡回驻点、分层分级、前移关口，让监督“探头” 触角向下、向前伸，实现派驻监督无禁区、无盲区。

巡回驻点， 让监督更“贴身”。 “科技项目申报、立项、中期评估是哪些岗位的人员在负责？项目验收标准是什么？近年来申报成功的项目名单拿出来看看……”这是不久前市纪委监委第三派驻纪检监察组工作人员在市科技局驻点办公开展常规监督的一个场景。

半个多月前，第三派驻纪检监察组入驻市科技局，设立了专门的办公室，在大厅等出入口张贴公示，公布举报电话和邮箱，设置举报信箱，正式开展巡回驻点监督。每周到点上监督2-3次，每次驻点时间不少于半天。派驻组通过巡回驻点坚持把纪律挺在前面，找问题、加压力、增动力，严教育、严管理、严查处，推动被监督单位将党风廉政建设和反腐败工作目标任务落到实处。“有了这些"贴身"纪律管家，遇到不明白的可以随时请教，就像晚上带着手电筒出门，感觉很安心。”说起巡回驻点监督模式，市科技局的工作人员纷纷点赞。 “通过开展巡回驻点监督，让派驻探头探得更深入，也更贴近监督对象了。”第三派驻组组长顾雪金告诉记者，在驻点监督期间，派驻组还通过宣传发动与公开公示相结合，座谈访谈与专题调研相结合，问卷调查与调阅相关资料相结合，反馈通报与督促整改相结合等系列“组合拳”，多管齐下，进一步拓展监察对象，努力做到对所有行使公权力公职人员监察全覆盖。

分层分级， 让监督更“对焦”。 严管干部要分层分级分类，必须强化精准施策。为切实提高被监督单位公职人员的廉洁从政意识，进一步筑牢拒腐防变堤坝，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，市纪委市监委第八派驻纪检监察组在综合监督单位探索构建分层分级监督模式。

“通过前期对各被监督单位岗位廉政风险点排查的基础上，我们尝试建立了ABC三级风险岗位，每个单位确定A级风险岗位2个，B级风险岗位5个，其余为C级风险岗位。”市第八派驻纪检监察组组长徐斌进一步解释道，A级风险岗位工作人员每月要向派驻组汇报一次履职及廉洁自律情况，每个季度开展一次谈心谈话，每半年对其管理服务对象开展一次民主测评；B级风险岗位，汇报、谈心谈话和测评频次则将为每季度一次、每半年度一次和每年度一次；C级为每半年度汇报一次、每年度开展一次谈心谈话和测评。 流水不腐，户枢不蠹。为了防止监督浮在面上，力求监督“沉底对焦”，第八派驻纪检监察组在分层分级管理制度的基础上，实行动态升降管理，在一段时间内，根据信访举报等数据指标，对投诉举报减少的可降级，对举报数量增加的岗位升级监督。“长久下去，形成常态，我们的干部就会"习惯"在受监督和约束的环境中工作生活了。如此，风便清了，气便正了，党员干部为民谋福利、思发展的便会多了，人民群众的满意度也就跟着提升了。”徐斌笑着说道。

前移关口 ，让监督更“给力”。 凡事预则立，不预则废。仅有2个人的派驻小组如何对6家驻点单位实现精准监督、高效工作？日前，昆山市纪委监委第一派驻纪检监察组“因地制宜”，探索建立起了“三重一大”事项监督机制。 据悉，“三重一大”事项主要是指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用事项。凡是“三重一大”事项，均须提交所在单位的局长（主任）办公会议集体研究决策，这是强化权力运行监督制约的重要体现。

“"三重一大"事项往往事关重大，到上会讨论时，很多流程已经走完，就等最后大家统一意见。如果这时才去了解，去介入监督，不免显得匆忙，也不一定能监督到位。”市第一派驻纪检监察组组长介绍道，为此，他们专门建立了事前预审、事中监督、事后备案的监督机制。事前，综合监督单位须提前2个工作日向派驻组提交“三重一大”事项报告表；事中，派驻组须出席会议并对活动是否按事前确定方案进行、是否符合程序等进行监督；会后7日内，综合督查单位须将决策、事后备案表等相关材料再报予派驻组，将监督关口前移，确保重大决策履责有痕，倒查有据，让监督更“给力”。

自派驻监督全覆盖以来，昆山市纪检监察派驻工作“派”的权威和“驻”的优势进一步显现。今年1-5月，昆山各派驻纪检监察组共参加重大会议监督479次，提出意见建议17条，走访监督单位279次，提出整改意见301条，开展谈心谈话活动212次，涉及478人次。