守护绿水青山既是高质量发展的基本要义，也是“昆山之路”的应有之义。今年以来，昆山市纪委、市监委坚持主责主业，全面履行纪律检查和监察两项职责，针对安全生产和环境保护领域问题频发以及整改不作为、乱作为等情况，打造权责对等、责任明晰、失责必问、问责必严的闭合链条，理清职责定位，用好问责利器，让党的规章制度“使上劲”，扎紧把牢管党治党的政治责任，为昆山高质量发展提供坚强“纪律保障”。
       明晰职责，压实“两个责任”无间隙

“着力查找被监督党组织及班子成员，在履行全面从严治党责任、生态文明‘党政同责、一岗双责’方面存在的制度缺陷……”5月15日，该市印发《关于在全市污染防治攻坚战中提供坚强纪律保障的实施方案》，提出“建立约谈教育机制”等举措，发挥纪检监察机关监督职能，“督战”污染防治攻坚战。无独有偶，就在十几天前，该市纪委、市监委下发了《关于开展安全生产和消防安全专项监督问责工作的实施意见（试行）》的通知，一张全面压紧压实生态环境、安全生产管理责任、监管责任和主体责任的监督网正逐步“合围”。
为了让监督网“合围”的更顺畅、更扎实，该市纪委、市监委在汇总分析以往环境保护、安全生产方面问责案例后，依据现行法律法规和规章制度，重点针对工作推进落实中的突出问题和薄弱环节，逐条逐项明确部门履职内容和对应的监督执纪办法，让履责和监督同在“一线”、一起“上线”，确保监督“网眼”不错位、不越位。同时，对监督中发现的问题线索进行集中管理，按照规定启动问责程序，用足用好通报、诫勉、组织处理和政务处分、纪律处分等措施，持续释放有责必问、问责必严的强烈信号。而对利用职务影响谋取私利、利益输送，失职渎职、收受贿赂涉嫌犯罪等违法行为，坚决依法追究责任，形成强有力震慑。
       理顺路径，守住安全生产“生命线”

重点查处属地管理责任不落实或落实不力，部门监管责任缺位，导致事故多发频发；贯彻落实上级决策部署态度不坚决、措施不力、行动迟缓；履职不担当、不作为、敷衍塞责，群众反映强烈的突出问题久拖不决；以形式主义、官僚主义对待安全生产和消防安全工作等问题……这些都是该市监督安全生产领域履职尽责的重要内容。
安全无小事，但涉及领域广、牵涉部门多，如何让“九龙治水”成为“过去式”，该市建立起组织协调、监督检查、约谈教育、线索移送、问责追究“五连环”工作机制，由市纪委、市监委会同市有关职能部门成立联合督查组，加强对安全生产和消防安全责任制落实、专项整治、隐患排查整改等情况的监督检查，形成问题发现、约谈教育、督促整改于一体的规范工作流程，“滚轮式”推动党委政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任的有效落实。不仅如此，该市纪委、市监委还将党员及其直系亲属出租的住宅、商铺、厂房等存在安全隐患拒不整改，搭建违法违章建筑拒不拆除，及其他违反安全生产、消防安全法律法规及相关规定的行为纳入监督范围，督促引导全市党员、监察对象发挥模范带头作用，带头履行职责、落实责任。
       紧盯落实，做好绿水青山“护林员”

“感谢督查组，现在家门口的环境质量一天比一天好了……”最近，在原萧墅村吴淞江沿岸的村民高兴地说。“以前，小作坊扎堆，环境脏乱差，村民们都叫苦连天。”
       曾经，这里集聚了11个无证无照废旧电器拆解、3处建筑木材堆放及3处砖料黄沙堆放等“散乱污”作坊。最近，由该市纪委、市监委牵头，会同市安监局、环保局等职能部门成立了3个督查组，对11个区镇、4个城市管理办事处责任制落实情况、中央和省环保督察组反馈的部分问题及省“263”办通报曝光问题整改落实情况、苏州市挂牌督办重大安全生产事故隐患整改情况、各地消防安全隐患排查整改情况进行实地检查，针对上述问题即刻启动问责程序。如今，11个废旧电器拆解点已全面清理，环境也在恢复中。

“美丽”是“昆山之路”的重要内涵，也是昆山的核心竞争力。该市纪委、市监委把打好污染防治攻坚战、推动高质量发展作为落实全面从严治党的重要内容，多举措运用监督执纪问责方式，全要素使用监督调查处置手段，全方位跟进有效督促责任落实；加大挂牌督办力度；加强日常监督检查；建立约谈教育机制；督促移送问题线索；深入开展生态文明建设专项巡察；充分发挥巡察“利剑”作用；选准专责监督对象；分析提出监督意见；建立跟踪监督机制；坚持问责必严；坚持违法必究；坚持通报曝光等13项举措，督促引导全市党员干部以推动生态环境保护工作的实际行动诠释忠诚，以推进生态环境保护工作的具体成效体现担当，以更强大的动力、更精准的施策、更广泛的监督，给人民群众一个日益美好的环境期许。