严查纠“四风” 长效树清风
来源:昆山市纪律检查委员会 【时间:2018-05-17 14:14

近年来,昆山市纪委认真贯彻习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,结合贯彻落实中央八项规定《实施细则》和省委、苏州市委、昆山市委的实施办法,一手抓深化治理,一手抓巩固提高,推动作风建设在坚持中深化、在深化中坚持,党风政风持续好转。
  督查到点到位,在纠“四风”上钉钉子
  “八项规定”精神执行得怎么样?各部门公务接待是否存在超标,是否违规饮酒?……这是昆山市专项督查组,对12家单位接待禁止性规定执行情况开展专项督查时的提问。督查中,每家单位不仅要提供接待清单和自查报告,还要接受督查组对接待过程中各项费用产生原因和原始凭证的检查。
  专项督查是对“四风”问题抓深抓实的一支“突击队”,而盯住“四风”问题高频易发的重要节点,让检查深入“到点”,实现效果“到位”,则是查纠“四风”问题“突击再突击”的有力路径。在今年“元旦”、“春节”双节前后,昆山市专门制定《“元旦”“春节”期间“清风行动”督查方案》,召开专项部署会,会同10个监管部门,成立7个督查组,重点围绕形式主义、官僚主义“十种情况”,享乐主义、奢靡之风“五类表现”,公务接待规定执行情况,公款消费情况,津补贴发放情况,办公用房和公务用车使用情况等六个方面开展重点监督检查。通过查票据存根、走现场实际、问主办经办等方式,逐条梳理问题线索。去年以来,市纪委已就重要节点反馈情况,结合群众反映的突出问题,实施多轮次、滚动式挂牌督办,共督查单位224家(次),查处违反中央八项规定精神问题12起22人,查处群众身边不正之风和腐败问题14起36人,并以发现一起、查处一起,不遮掩、不护短,零容忍的严肃态度,持续释放驰而不息纠“四风”的强烈信号。
  大数据有理有据,在防“隐形”上出点子
  昆山市某单位在公务考察中违规虚报考察人数、天数,超标准支出费用约1.8万元。这样的“四风”问题,在常规的查账中很难发现。如何让这类隐形“四风”问题现出原形?这就需要相关部门对“四风”问题不仅在监督检查上持续发力、久久为功,还要在措施办法上与时俱进,多措并举。
  近年来,昆山市纪委就积极利用信息化技术,对“隐形变异”的“四风”问题开展大数据分析,通过对比查找发现可疑线索,引导督查人员对问题进行精准定位。比如,通过国库集中支付系统线上检查和线下核查的方式,对区镇、部门“三公”经费特别是公务接待中的吃喝问题进行检查;运用税务部门的票据系统,对商场、餐饮、旅行社、娱乐会所、健身俱乐部等经营场的票据、单用途商业预付卡等进行抽查;通过公车管理平台“电子围栏”、“历史轨迹”、“GPS定位”等功能对全市保留车辆运行轨迹、停放位置等进行远程督查等等,一套“大数据+智慧监督”的管控篱笆已在我市悄然筑牢。
  同时,昆山市纪委还按照“三个延伸”要求,向下延伸检查区镇、部门内设机构、下属单位、基层站所、村(社区)等基层单位,让监督“药效”直达基层“毛细血管”,坚决查处“转入地下”、“花样翻新”、“隐身变形”等“四风”问题,一个全方位、立体式的作风建设监督网不断织密。
  教育入脑入心,在树“清风”上立牌子
  “2017年,全市共立案审查党员干部违纪225件,挽回经济损失1967万余元……。”今年春节前,《2017年全市少数党员干部违纪典型案例通报》通过政府OA系统通报。本次通报不仅用数据图表全面介绍了各类违纪概况,还结合具体案例,对发生在重点领域,涉及基层站所负责人、一线工作人员等典型案情进行了深入剖析,不断敲响廉洁“警钟”。
  知敬畏可以守底线,明规矩才能立标杆。昆山市在划定纪律“红线”的同时,积极通过正向引导、红脸出汗的廉政教育品牌,为党员干部匡正作风建设工作方向。先后在全市深入开展党员干部言行规范建设,制定12个方面的行为规范,列举36条负面言行提醒清单,督促党员干部养成自觉远离纪律高压线的“条件反射”;牢牢抓住“关键少数”,组织开展“鹿城厚爱”干部专项谈心谈话活动25人次,市委、市政府主要领导亲自主谈,让红脸出汗成为常态;深入挖掘昆山历史文化、红色文化中蕴含的勤廉元素,举办“鹿城清风”八大专题系列廉洁文化活动,实施“一镇(区)一品”廉洁品牌创建,党员干部作风建设得到不断深化。
  在涵养深化党员干部作风建设的同时,昆山市还持续深挖制度层面的漏洞,堵塞问题“缺口”。去年以来,已累计出台全面从严治党制度相关文件31个,指导督促相关单位针对“四风”问题所暴露出的漏洞,健全公务接待、公车管理等制度20余项,固化整治成果。